Wersja obowiązująca z dnia

Zgłoszenie robót nie wymagających pozwolenia na budowę (PB-2)

Osoba kontaktowa

  • Naczelnik Wydziału - Izabela Karpińska - pokój 216 (drugie piętro), telefon 539 782 549, 989) 762 97 31
  • Pracownicy Wydziału :

Ewelina Tomczyk (telefon 533 573 868, (89) 721 77 47), Aleksandra Kowalczyk - pokój 218 (drugie piętro),

Joanna Rodak (telefon (89) 721 77 48) - pokój 220 (drugie piętro),

pomieszczenie dla Interesantów - pokój 219 (drugie piętro)

  • Siedziba:

Wydziału: 11-200 Bartoszyce, ul. Grota-Roweckiego 1

Starostwa: 11-200 Bartoszyce, ul. Lipowa 1

Wszelką korespondencję należy kierować na adres siedziby władz Powiatu Bartoszyckiego oraz Starostwa Powiatowego w Bartoszycach, tj. ul. Lipowa 1, 11-200 Bartoszyce.

Wnioski należy składać poprzez Sekretariat Starostwa pokój 105 pierwsze piętro, w budynku przy ulicy Lipowej 1 lub bezpośrednio w Wydziale Architektury i Budownictwa - pok. 219, 220, 218, 216 - II piętro w budynku przy ul. Grota-Roweckiego 1

 

Telefon kontaktowy

stacjonarny (89) 721 77 47, 721 77 48, 762 97 31, komórka 539 782 558, 539 782 549

Adres e-mail

architektura@powiat.bartoszyce.pl

 

 

1. Podstawa prawna

Art. 30 ust. 1b ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane.

2. Roboty budowlane wymagające zgłoszenia

Co do zasady, rozpoczęcie i prowadzenie robót budowlanych wymaga uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę.

Część robót budowlanych, których szczegółowa lista znajduje się w art. 29 ustawy – Prawo budowlane, została jednak zwolniona z wymogu uzyskania decyzji o pozwoleniu na budowę. Niektóre z tych robót wymagają zgłoszenia, a inne nie wymagają nawet zgłoszenia.

Zgłoszenia wymagają roboty budowlane wskazane w art. 29 ust. 1 i 3 ustawy – Prawo budowlane.

Na podstawie przepisów ustawy z dnia 11 sierpnia 2001 r. o szczególnych zasadach odbudowy, remontów, przebudowy i rozbiórek obiektów budowlanych zniszczonych lub uszkodzonych w wyniku działania żywiołu nie wymagają zgłoszenia remonty obiektów uszkodzonych w wyniku działania żywiołu. Wyjątek ten nie dotyczy obiektów budowlanych wpisanych do rejestru zabytków.

3. Podmiot dokonujący zgłoszenia

Zgłoszenia dokonuje inwestor. Inwestorem może być:

  • osoba fizyczna;
  • osoba prawna;
  • jednostka nieposiadająca osobowości prawnej (w przypadku państwowej i samorządowej jednostki organizacyjnej i organizacji społecznej).

Inwestor może działać przez pełnomocnika.

4. Organ właściwy do rozpatrzenia zgłoszenia

Zgłoszenia dokonuje się w organie administracji architektoniczno-budowlanej. Organem administracji architektoniczno-budowlanej jest:

  • starosta (w miastach na prawach powiatu rolę starosty pełni prezydent miasta);
  • wojewoda (w zakresie spraw wymienionych w art. 82 ust. 3 i 4 ustawy – Prawo budowlane).

5. Zawartość zgłoszenia

W celu wypełnienia zgłoszenia konieczne będzie wskazanie danych dotyczących:

  • inwestora (w tym danych do korespondencji);
  • pełnomocnika (jeżeli inwestor zamierza działać przez pełnomocnika);
  • robót budowlanych.

W zakresie danych dotyczących robót budowlanych należy podać:

  • rodzaj robót budowlanych;
  • zakres robót budowlanych;
  • miejsce wykonywania robót budowlanych (w szczególności adres lub dane ewidencyjne z Ewidencji Gruntów i Budynków);
  • sposób wykonywania robót budowlanych;
  • termin rozpoczęcia robót budowlanych.

Jako termin rozpoczęcia robót budowlanych należy wskazać termin realny do wykonania, ale nie krótszy niż 21 dni, ponieważ tyle czasu ma organ na rozpatrzenie zgłoszenia. Rozpoczęcie robót budowlanych przed upływem tego 21-dniowego terminu stanowi naruszenie art. 30 ust. 5 ustawy – Prawo budowlane (z wyjątkiem sytuacji, gdy organ wydaje zaświadczenie o niewniesieniu sprzeciwu).

6. Załączniki do zgłoszenia

Do zgłoszenia (w każdym przypadku) należy dołączyć oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (można je wypełnić na stronie e-Budownictwo Wnioski). Zamiast inwestora oświadczenie może wypełnić inna osoba (pełnomocnik), jeżeli jest do tego upoważniona.

Ponadto, w przypadku niektórych robót budowlanych, do zgłoszenia należy dołączyć:

  • decyzję o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu, jeżeli jest ona wymagana zgodnie z przepisami o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym;
  • odpowiednie szkice lub rysunki – w zależności od potrzeb;
  • opinie, uzgodnienia, pozwolenia i inne dokumenty, których obowiązek dołączenia wynika z przepisów odrębnych ustaw lub kopie tych opinii, uzgodnień, pozwoleń i innych dokumentów;
  • inne dokumenty, które należy dołączyć zgodnie z art. 30 ustawy – Prawo budowlane;
  • pełnomocnictwo do reprezentowania inwestora (wraz z potwierdzeniem uiszczenia opłaty skarbowej) – jeżeli inwestor działa przez pełnomocnika;
  • potwierdzenie uiszczenia opłaty skarbowej – jeżeli obowiązek uiszczenia takiej opłaty wynika z ustawy z dnia 16 listopada 2006 r. o opłacie skarbowej.

Nie ma konieczności przesyłania dokumentów w postaci papierowej podpisanych elektronicznie przez podmioty sporządzające te dokumenty. Dokumenty zawierające podpis elektroniczny są oryginałami.

Ponadto dokumenty mogą być dołączone również w postaci skanów lub zdjęć tych dokumentów. Nie dotyczy to pełnomocnictwa, oświadczenia o prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane oraz projektu zagospodarowania działki lub terenu i projektu architektoniczno-budowlanego, które składa się w oryginale, tj. w formie dokumentu elektronicznego opatrzonego kwalifikowanym podpisem elektronicznym, podpisem zaufanym lub podpisem osobistym (z e-dowodu).

7. Termin na dokonanie zgłoszenia

Zgłoszenia dokonuje się przed terminem zamierzonego rozpoczęcia robót budowlanych.

8. Termin na rozpatrzenie zgłoszenia przez organ

Organ ma 21 dni (od dnia doręczenia) na rozpatrzenie zgłoszenia.

W powyższym terminie organ może wydać:

  • postanowienie o uzupełnieniu zgłoszenia (wówczas inwestor będzie musiał uzupełnić zgłoszenie; nałożenie takiego obowiązku przerywa bieg powyższego terminu; po uzupełnieniu zgłoszenia organ ma kolejne 21 dni kalendarzowych na rozpatrzenie zgłoszenia);
  • decyzję o sprzeciwie (od decyzji takiej przysługuje odwołanie do organu wyższej instancji).

Organ może z urzędu, przed upływem powyższego terminu, wydać zaświadczenie o braku podstaw do wniesienia sprzeciwu. Wydanie zaświadczenia wyłącza możliwość wniesienia sprzeciwu oraz uprawnia inwestora do rozpoczęcia robót budowlanych.

Jeżeli w powyższym terminie organ nie wniesie sprzeciwu, inwestor może rozpocząć roboty budowlane. Brak sprzeciwu stanowi więc milczącą zgodę na roboty budowlane.

9. Postępowanie w sprawie zgłoszenia w postaci elektronicznej

Złożenie wniosku w postaci elektronicznej powinno odbywać się z wykorzystaniem adresu do doręczeń elektronicznych (ADE). W przypadku, gdy inwestor posiada adres ADE organ ma obowiązek przekazywać korespondencję na ten adres. Jeżeli inwestor nie posiada adresu ADE korespondencja będzie odbywać się w postaci papierowej.

W przypadku podmiotów publicznych, posiadających elektroniczną skrzynkę podawczą w ePUAP, o których mowa w art. 147 ust. 1 ustawy z dnia 18 listopada 2020 r. o doręczeniach elektronicznych – do 30 września 2029 r. - dopuszcza się możliwość doręczania korespondencji poprzez ePUAP.

10. Opłaty przy zgłoszeniu

Obowiązek uiszczenia opłaty skarbowej istnieje w przypadku przyjęcia zgłoszenia dotyczącego m.in.:

  • budowy sieci: elektroenergetycznych obejmujących napięcie znamionowe nie wyższe niż 1 kV, wodociągowych, kanalizacyjnych, cieplnych oraz gazowych o ciśnieniu roboczym nie wyższym niż 0,5 MPa, od którego właściwy organ nie wniósł sprzeciwu:

a) o długości powyżej 1 kilometra – 2143 zł,

b) o długości do 1 kilometra – 105 zł (tabela Część I pkt 9b ustawy o opłacie skarbowej);

  • budowy wolno stojących, nie więcej niż dwukondygnacyjnych budynków użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej nie większej niż 200 m2, których obszar oddziaływania mieści się na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1b ustawy –Prawo budowlane, od którego właściwy organ nie wniósł sprzeciwu – 155 zł (tabela Część I pkt 9ba ustawy o opłacie skarbowej);
  • budowy wolno stojących przydomowych budowli ochronnych o powierzchni użytkowej do 35 m2 przeznaczonych do ochrony użytkowników budynku mieszkalnego jednorodzinnego wraz z instalacjami i przyłączami niezbędnymi do ich użytkowania, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 2a ustawy – Prawo budowlane, od którego właściwy organ nie wniósł sprzeciwu – 155 zł (tabela Część I pkt 9ba ustawy o opłacie skarbowej);
  • budowy bezodpływowych zbiorników na wody opadowe lub roztopowe o łącznej pojemności większej niż 5 m3 i nie większej niż 15 m3, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 38 ustawy – Prawo budowlane, od którego właściwy organ nie wniósł sprzeciwu – 155 zł (tabela Część I pkt 9ba ustawy o opłacie skarbowej);
  • przebudowy wolno stojących, nie więcej niż dwukondygnacyjnych budynków użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej nie większej niż 200 m2, których obszar oddziaływania mieści się na działce lub działkach, na których zostały zaprojektowane, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 1b ustawy – Prawo budowlane, od którego właściwy organ nie wniósł sprzeciwu – 155 zł (tabela Część I pkt 9ca ustawy o opłacie skarbowej);
  • przebudowy bezodpływowych zbiorników na wody opadowe lub roztopowe o pojemności większej niż 5 m3 i nie większej niż 30 m3, o których mowa w art. 29 ust. 1 pkt 29 lit. e ustawy – Prawo budowlane, od którego właściwy organ nie wniósł sprzeciwu – 155 zł (tabela Część I pkt 9ca ustawy o opłacie skarbowej).

Wymagana jest także opłata za pełnomocnictwo (jeżeli zgłoszenia dokonuje się przez pełnomocnika).

Organem podatkowym właściwym w sprawach opłaty skarbowej jest wójt (burmistrz, prezydent miasta) właściwy ze względu na siedzibę organu.

11. Wzór zgłoszenia

Wzór zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych (PB-2) określa załącznik do rozporządzenia Ministra Rozwoju, Pracy i Technologii z 12 lutego 2021 r. w sprawie określenia wzoru formularza zgłoszenia budowy lub wykonywania innych robót budowlanych.

Formularz zgłoszenia wypełniony na stronie e-Budownictwo można przesłać drogą elektroniczną poprzez ePUAP/e-Doręczenia. Można też go pobrać, wydrukować i przekazać do organu drogą tradycyjną.

 

 

Załączniki:

  • Zgłoszenie zamiaru budowy/ wykonania robót budowlanych niewymagających pozwolenia na budowę
  • Oświadczenie o posiadanym prawie do dysponowania nieruchomością na cele budowlane (PB-3)
  • informacja uzupełniająca (B-4)
  • przykłady wypełniania druków oraz przykład załączników

UWAGA! OPŁATY SKARBOWE NALEŻY WNOSIĆ NA KONTO URZĘDU MIASTA W BARTOSZYCACH! 

https://www.warminsko-mazurskie.kas.gov.pl/urzad-skarbowy-w-bartoszycach/organizacja/numery-rachunkow-bankowych

 

Uprzejmie informuję, że organ administracji architektoniczno-budowlanej wymaga do zgłoszeń robót nie wymienionych w art. 59 ust. 2a ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (tj. m. in. budowy o powierzchni zabudowy do 35 m2: parterowego budynku gospodarczego, garażu, wiaty, ganku, oranżerii; budynków rekreacji indywidualnej do 35m2 oraz do 70 m2, sieci) załączenia decyzji o warunkach zabudowy. Z treści art. 30 ust. 6 pkt. 2 ustawy Prawo budowlane ewidentnie wynika, że ustalenia decyzji o warunkach zabudowy są wiążące dla organu także przy ocenie zamierzenia budowlanego objętego zgłoszeniem budowlanym. Zmiana funkcji terenu oznacza zawsze zmianę zagospodarowania terenu i wymaga ustalenia warunków zabudowy i zagospodarowania terenu (por. wyrok WSA w Olsztynie z 31 maja 2022, sygn. akt II SA/Ol 260/22).

 

UWAGA!

Od dnia 1 stycznia 2024r. siedziba władz Powiatu Bartoszyckiego oraz Starostwa Powiatowego w Bartoszycach mieścić się będzie pod adresem: ul. Lipowa 1, 11-200 Bartoszyce – zgodnie z Uchwałą Nr 210/593/2023 Zarządu Powiatu Bartoszyckiego z dnia 30 listopada 2023r. w sprawie ustalenia nowego adresu w/w siedziby.

Siedziba Wydziału Architektury i Budownictwa pozostaje w budynku przy ul. Grota-Roweckiego 1 w Bartoszycach. Wszelką korespondencję należy kierować na adres siedziby władz Powiatu Bartoszyckiego oraz Starostwa Powiatowego w Bartoszycach, tj. ul. Lipowa 1, 11-200 Bartoszyce.

Załączniki